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　　近日 ，为加快推进海南自由贸易港跨境资产管理业务试点工作
，中国人民银行海南省分行等五部门联合印发《海南自由贸易港跨境资产管理试点业务实施细则》（下称《细则》），支持境外投资者投资海南自贸港内金融机构发行的理财产品 、证券基金期货经营机构私募资产管理产品
、公开募集证券投资基金、保险资产管理产品 ，初期试点总规模上限为100亿元。本细则自2025年8月21日起生效 。

　　《细则》明确
，境外投资者投资的试点资管产品应当以人民币计价结算，范围包括：“R1 ”至“R4
”风险等级的公开募集证券投资基金；“R1”至“R4 ”风险等级的证券基金期货经营机构私募资产管理产品；保险资产管理公司发行的保险资产管理产品；其他经国家金融监督管理总局 、中国证券监督管理委员会等部门认可参与试点的资管产品
。

　　海南自贸港探索开展跨境资管业务试点由来已久。2020年6月 ，中共中央
、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》首次提出“探索开展跨境资产管理业务试点
”；2021年4月，原一行两会一局发布《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》
，进一步细化跨境资产管理业务试点的内涵及投资范围；2025年7月，《细则》在海南自贸港封关运作前夕正式出台 ，为跨境资管试点业务的开展奠定了制度基础
，也是构建海南自贸港政策制度体系的重要内容 。

　　中国银行海南金融研究院副院长王少辉告诉记者，开展跨境资管业务试点有助于海南打造对外开放门户
。自贸港封关在即 ，随着贸易投资多重自由化便利化政策的发力
，海南自贸港经济外向型程度将不断提升，其在贸易、投资等领域的开放门户作用将更加凸显 ，必然要求金融开放要跟上实体经济跨境资金需求的增长。

　　7月23日
，国家发展改革委副主任王昌林在国新办发布会上表示，经党中央批准 ，海南自贸港全岛封关运作定于2025年12月18日正式启动 。 海南全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程
，封关后，海南全岛将建成一个海关监管特殊区域 ，实施以“‘一线’放开 、‘二线’管住、岛内自由 ”为基本特征的自由化便利化政策制度。

　　王少辉介绍，为助力海南自贸港顺利封关
，当地的金融基础设施近年来也在不断完善
。2024年5月，海南自贸港多功能自由贸易账户（EF账户）正式上线运行 ，通过“一线放开
、二线管住”的资金管理机制促进跨境资金高水平自由便利流动；2025年5月
，首批跨境资金集中运营中心落地，助力“走出去
”“引进来”企业进一步优化跨境资金配置。

　　王少辉表示 ，此次跨境资产管理业务试点落地
，能够发挥自贸港制度型开放优势助力“双循环
”发展，为境外投资者提供更多投资境内市场的渠道 ，有助于吸引离岸资金；同时
，试点还有助于吸引
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