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　　雪涛宏观笔记

　　相较于育儿补贴规模的多少
，更重要的是政策对于扩大内需和“投资于人 ”的积极态度，育儿补贴落地有望成为市场风格切换的催化剂 。

　　文：国金宏观宋雪涛/联系人张馨月

　　国家育儿补贴制度实施方案7月28日公布。从2025年1月1日起 ，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴
，至其年满3周岁
。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。其中 ，对2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿
，按应补贴月数折算计发补贴 。

　　1
、育儿补贴规模有多大？

　　《育儿补贴制度实施方案》明确，“从2025年1月1日起 ，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴
，至其年满3周岁
”
。

　　此次育儿补贴的发放对象可以分为两类群体：

　　一是2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，对应2022-2024年2812万人的出生人口。《方案》明确“对2025年1月1日之前出生 、不满3周岁的婴幼儿 ，按应补贴月数折算计发补贴”
，对应的补贴规模共计854亿元 。

　　二是2025年1月1日之后出生的婴幼儿，对应2025年的新出生人口 ，预计960万人左右，按照现阶段国家基础标准为每孩每年3600元补贴
，对应的补贴规模约为347亿元
。因此，今年将发放的育儿补贴规模约为1200亿元。

　　2
、育儿补贴央地财政如何分担？

　　育儿补贴更适合作为中央事权 ，由中央主导“全国一盘棋 ”
，而地方则是“锦上添花
” 。因此，此次育儿补贴的资金来源主要是中央财政资金
。《方案》明确“中央财政自2025年起设立共同财政事权转移支付项目‘育儿补贴补助资金’ ，对发放国家基础标准育儿补贴所需资金
，按比例对东部、中部 、西部地区予以补助”。

　　参考“以旧换新 ”和养老服务消费补贴的央地出资比例，预计育儿补贴央地整体按照9：1共担 ，东部
、中部、西部地