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中新社北京7月31日电(记者王恩博)中国国家发改委7月31日召开2025年上半年发展改革形势通报会 。会议在部署下半年发展改革工作时，提及以稳就业扩内需为重点做好政策预研储备。

会议要求发展改革系统充分认识上半年中国经济顶住外部压力、消化累积风险 ，增速在主要经济体中名列前茅，成绩来之不易
。对于下半年发展改革工作
，会议作出多方面部署。

一是聚焦重大变化 、重要指标、重大问题等做好形势分析和研判，以稳就业扩内需为重点做好政策预研储备 ，强化宏观政策取向一致性 。

二是扎实做好“十四五”规划收官各项工作
，开展总结评估，对标对表中共中央精神做好“十五五
”规划编制工作 ，科学合理谋划目标指标
，深入谋划重大战略任务
、重大政策举措、重大工程项目，加强对地方规划编制的指导
。

三是加大力度稳投资促消费 ，拓展投资增量
，强化政府投资项目全周期管理，着力激发民间投资活力 ，高质量推动“两重”建设
，提质增效实施“两新 ”政策，激发市场活力提振消费。

四是因地制宜培育壮大新质生产力 ，推动“人工智能+
”行动走深走实，推进低空经济高质量发展
，激发数字经济创新活力 。

五是纵深推进全国统一大市场建设，破除“内卷式”竞争 ，深入推进招标投标制度改革
，规范地方招商引资行为，推动要素顺畅流通 ，促进民营经济健康发展 、高质量发展
。

六是坚定不移扩大高水平对外开放
，统筹做好“引进来 ”和“走出去
”，高质量共建“一带一路”。

七是以碳排放双控全面转型推动绿色低碳发展 ，加快建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制 。

八是全面推进区域城乡协调发展
，深入实施区域协调发展战略，高质量开展城市更新 ，深化农业转移人口市民化
，推进乡村全面振兴
。

九是强化综合统筹和综合平衡，更大力度稳定就业 ，扎实维护粮食
、能源、产业链供应链等重点领域安全，做好迎峰度夏 、迎峰度冬能源电力保供工作。(完)【编辑:付子豪】