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“这份文件由扬州市民政局牵头,联合市法院 、检察院、教育、司法、财政 、人社、住建、卫健 、应急、数据、医保 、税务、残联等多个部门共同制定,优化救助政策 ,健全分层认定体系,提升专项救助工作效能,探索创新社会救助服务模式 ,实现多部门联动救助。 ”扬州市民政局副局长张倩桦在新闻发布会上解读该文件时说,这份文件打通了更高效的救助通道,力求让困难群众求助有门、受助及时 。
这份文件的核心目标是构建一个更加精准 、高效、温暖的分层分类社会救助体系。扬州将困难群体保障作为基础性工程 ,健全分层分类救助体系,按照困难程度分层、救助内容分类 、动态监测预警的思路,加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶 ,推动社会救助从“保生存”向“保基本、防风险、促发展 ”转变。
值得一提的是,扬州强化专项救助效能,提出从五个方面救助来破解突出的难题 ,即医疗救助:实施分类资助参保,大幅提高报销比例,降低起付线(部分群体无起付线),实施大病保险倾斜政策 ,严控低收入人口县域内住院自付费用比例(10%以内)。教育救助:全面落实各学段费用减免政策,完善生活补助、助学贷款 、应急资助制度,推进“发展型资助” 。住房救助:对符合条件的低收入人口落实公租房配租、租赁补贴或农村危房改造等政策。就业救助:将低收入人口纳入就业困难人员管理 ,提供精准就业服务,落实社保补贴、税费减免等政策。强力推进“暖心居保”品牌,由政府为特定低收入人口代缴城乡居民养老保险费 。受灾救助:优先保障低收入人口在灾害中的基本生活需求。
扬州还推动低收入人口全层级覆盖 ,出台《扬州市居民最低生活保障工作实施细则(试行)》,扩大了“单人保 ”保障范围,提高了低保家庭人均金融资产标准 ,扩大了收入扣减或者豁免的范围。今年扬州全市城乡居民最低生活保障标准由月人均830元统一提高到月人均893元 。同时,扬州还出台《扬州市临时救助实施办法(试行)》,取消了急难型临时救助户籍地 、居住地申请限制 ,细化支出型临时救助认定条件,救助金额最高可达到30个月低保标准,进一步解决困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难。(完)