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山东省人大常委会法工委副主任徐金妹表示,《条例》在严格落实粮食安全保障法基础上,围绕山东扛牢粮食生产大省责任,建设更高水平的“齐鲁粮仓” ,发挥地方立法的实施性、补充性、探索性功能,坚持鲜明问题导向,突出山东地方特色 ,注重运用系统思维加强制度设计,健全完善粮食安全保障制度机制,切实增强《条例》的针对性 、精准性和可操作性。
在强化耕地保护和耕地质量提升方面 ,徐金妹介绍称,《条例》规定严格控制各类占用耕地行为,禁止违规占用耕地绿化造林、挖湖造景等行为 ,禁止将有毒有害废物用作肥料或者用于造田和土地复垦;《条例》还要求加强高标准农田建设,对优化高标准农田规划建设布局,强化高标准农田建设资金日常监管、专项核查 ,鼓励引导新型农业经营主体、农户等参与高标准农田建设和运营管护作出具体规定 。
山东省司法厅党委委员 、副厅长刘振远称,在立法过程中,起草小组先后赴临沂、日照等地开展立法调研,并通过座谈交流、实地察看 、专家研讨等形式 ,听取一线执法人员以及粮食生产者、粮食企业等相关主体的意见建议。此外,为保障科学立法、民主立法,起草小组征求了社会公众以及16个设区的市 、各有关部门和单位、立法研究服务基地、基层立法联系点的意见 ,并选取了30余家具有代表性的生产经营主体征求意见。
山东省粮食和物资储备局党组书记 、局长常绪扩表示,《条例》的制定,是该省粮食安全法治建设新的里程碑 ,为进一步推动该省粮食事业高质量发展,构建更高层次、更高质量、更有效率 、更可持续的粮食安全保障体系提供了有力的法治保障。“粮食和物资储备系统将迅速启动现有规章制度‘立改废释’工作,及时修订完善或制定出台配套政策措施 ,全力构建系统完备、科学规范、运行高效的粮食安全保障制度体系,打通《条例》落地‘最后一公里’ 。”(完)