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【记者连线】

回看7月欧盟的繁忙日程 ，美欧贸易谈判牢牢占据了媒体头条
，很少有人关注冰岛这个约40万人口的岛国的政治动向。近期，冰岛外长贡纳尔斯多蒂尔高调宣称 ，民众支持冰岛重启加入欧盟的谈判，并将其置于“至关重要”的地缘战略高度
。

再续前缘

曾两次尝试加入欧盟但未果
，冰岛再次发出申请信号。7月17日，贡纳尔斯多蒂尔向欧洲媒体表示 ，在冰岛有足够的公众支持重启入盟谈判 。她说
，重启冰岛入盟谈判“在当前的地缘政治形势下至关重要 ”，冰岛在2010年至2013年间的入盟谈判中 ，已经“取得了相当大的进展
”
。贡纳尔斯多蒂尔说这番话的时候
，正值欧盟委员会主席冯德莱恩访问冰岛。

冰岛此前一次入盟谈判在2013年上届右翼政府执政期间被终止 。如今，冰岛联合政府承诺在2027年前就重启入盟谈判举行全民公投
。在2024年11月的议会选举中 ，冰岛社会民主联盟获得15个议席
，跃居第一大党。该党与革新党和人民党三党联合组阁，而由独立党 、左翼绿色运动
、进步党组成的原执政联盟则因移民和能源政策分歧解体 。

贡纳尔斯多蒂尔同时也是亲欧盟的革新党的领导人
。她表示 ，相信冰岛人民会决定加入欧盟
，如果公众投票支持重启入盟谈判，她希望“加快进程”。但她也承认 ，渔业、农业和能源等“敏感且容易引发情绪
”的议题将成为未来谈判的难点所在 。

目前，冰岛是申根自由旅行区的一部分
，也是欧洲经济区的成员
。根据今年早些时候的一项民意调查，58%的冰岛人支持就重启入盟谈判举行全民公投 ，但直接支持加入欧盟的民众占比略低
，有45%的人赞成，35%的人反对 ，20%的人尚未决定。6月
，马克西纳民调中心的另一项民调显示，超过54%的冰岛受访者支持加入欧盟 ，其中大多数人认为入盟后冰岛经济将进一步得到改善 。

值得关注的是
，7月17日，冰岛总理弗罗斯塔多蒂尔在与冯德莱恩共同举行的记者会上宣布 ，冰岛将启动与欧盟在安全与防务领域的合作谈判。这一举动被广泛视为双方重启更深层次政治与经济对话的“前哨”
，并为讨论正式的入盟谈判创造了契机
。

所为何来

作为欧洲自由贸易联盟和欧洲经济区的成员，冰岛与欧盟保持着密切却又始终隔着一层距离的关系。这样 ，当然是有得有失 。

冰岛享受着更加自主的渔业权利，却无权参与欧盟立法过程
，无法在关税同盟 、贸易协定
、气候政策或数字市场法规等重大事务中投票或提出修正条款，只能“照单全收 ”
。此外 ，冰岛克朗与欧元之间的汇率波动风险
，也不利于冰岛吸引外资、降低进口物价，这对于依赖旅游和进口能源的冰岛来说 ，是一个不小的困扰。

不仅如此
，美国总统特朗普对格陵兰岛的兴趣，以及美欧经贸关系的变数 ，也推高冰岛对欧盟安全伞的需求 。有分析甚至指出
，正是地缘政治的不确定性，使冰岛民众对重启入盟谈判的支持率迅速上升
。

冰岛是北约中唯一没有常备军的成员国 ，却扼守北大西洋的战略要冲
，在北极地区具有特殊的地缘位置，备受美国政府的关注。冯德莱恩此次访问冰岛 ，就参观了具有重要战略意义的北约军事演习关键枢纽——凯夫拉维克空军基地 。

在特朗普施压北约盟友增加军费开支的背景下，作为北约成员国和北极战略要地的冰岛不得不格外关注美国政府对其国防战略走向的态度
。