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一次调研，让民建上海市委课题组成员感慨良多。一位做机电出口的小企业主因为海外客户的违约
，损失一大笔货款 。企业虽小，但也关系到几十名员工的生计 ，企业主问：“能不能有更好用的方式
，帮助我们抵御风险？”

“全球不确定性在加剧，企业靠什么去闯世界？ ”近年来 ，出口信用保险被越来越多地提到
。这是一个小众的专业险种
，是指信用机构对企业投保的出口货物、服务 、技术和资本的出口应收账款提供安全保障机制。它以出口贸易中，国外买方信用风险为保险标的 ，保险人承保国内出口商在经营出口业务中
，因进口商方面的商业风险或进口国方面的政治风险而遭受的损失 。

简单来说，外贸企业在国际市场会面临各类“看不见的风浪”——信用风险
、合同履约、地缘变局 、跨国支付等
。这些“风浪
”不是普通企业特别是中小微企业能凭一己之力化解的 ，而出口信用保险能起到经济减震器作用
，弥补市场机制不足，熨平经济周期波动 ，为外贸企业做最后的兜底。

然而，调研组发现
，中小微企业的期待，与出口信用保险能提供保障之间 ，还存在一些差距需要弥补 。

?2024年12月18日拍摄的洋山港（无人机全景照片）
。 ? ? ?新华社记者 方喆 摄

为小微企业“遮风避雨”

民建界别联系企业界
，其中又以中小微民营企业为主。课题组在走访行业园区时，每问及企业“最担心什么 ” ，答案绕不开风险二字 。有的企业主直言：“一旦遇到‘黑天鹅’
，没有应对办法
。
”有的的企业提到：“企业想从非洲进口矿产，或者想向中东出口零件 ，对方突然毁约毁单
，那怎么办？”也有年轻的外贸人说：“我们与海外信息不对称，遇到坏账都不知道如何应对。 ”

“大型制造业
、服务性企业的境内外筹措资源能力、融资能力比较强 ，抗风险能力较好 。但更多的中小微企业因为业务单一 、进出口量不大且价值不高
，国际市场上的风吹草动就能决定企业生死。
”市政协常委
、民建复旦大学主委、复旦大学国际金融学院执行院长钱军告诉记者，“金融学中有一个‘个别风险’概念 ，这些企业发展与大环境 、本行业没有关系，因此很难被预判到
。”

这位金融学教授举例：“一家上海企业已做了所有该做的事
，协议签好了，单据准备好了 ，产品生产好了
，甚至产品都运到目的地。但对方突然来了句‘没钱’就毁约毁单，你让上海企业怎么办？这种事情并不只是个案 。 ”

按常规逻辑 ，出现纠纷就该向对方追责追偿
。问题是
，由于对方企业在境外，对于大多数的中小微企业来说 ，凭自己根本无法维护合法利益。唯一能依靠的、或者说唯一能够获得补偿的
，就是出口信用保险 。

采访中，钱军反复向记者强调中小微企业在上海进出口版图中的重要作用
。虽然单个企业外贸的体量小
、雇佣的员工数量少 ，但拢共加起来
，是一个难以忽略的经济体量，以及背后非常可观的就业人群。

“体量小但数量大的外贸领域中小微企业 ，需要出?/span>