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7月23日起 ，位于燕山腹地的河北省承德市兴隆县开始不停降雨 。到了27日夜里，雨量突然增大
，在短短7小时内，降雨量达376毫米
。按照中国气象局的雨量等级划分 ，12小时内降雨大于等于140毫米就称为特大暴雨。

兴隆县“九山半水半分田”
，山地为主，这样的地形特点在持续强降雨后 ，很容易出现滑坡和泥石流 。处在潮河流域的六道河镇是这次特大暴雨中受灾最严重的乡镇
，朱家沟等7个山村遭遇山洪，道路、通信中断 ，与外界失联
。

朱家沟村位于山谷深处
，沟谷里分散居住着8个村民小组共260户人家。为了摸清朱家沟的受灾情况，早晨5时20分 ，由武警 、消防及兴隆县相关人员组成的约100人的队伍紧急集结
，开始徒步向朱家沟村前进 。

徒步半个多小时后，队伍到达了五道河村 ，这是前往朱家沟村的必经之路
。

五道河村也受灾严重，沿崖壁而建的水泥村道被山洪完全冲毁
，想要前进，必须在近乎90°的绝壁上攀爬 ，崖壁最窄处几乎难以下脚。

这支队伍花了将近40分钟才全部通过这段崖壁
，显然，迅速打通通往山谷的道路是当务之急 。

由于山谷里的朱家沟村和响水湖村已经失联两天 ，五道河村的这条路又是通往这两个村落的唯一通道
，河北省交通运输厅委派的专家与承德市和兴隆县一起讨论抢修方案
。