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新华社北京8月3日电 题：坚定不移深化改革——贯彻落实中央政治局会议精神实现“十四五”圆满收官述评之三

新华社记者周圆

近日召开的中央政治局会议，在分析研究当前经济形势 、部署下半年经济工作时指出 ，“要坚定不移深化改革 ” 。

发展环境越是严峻复杂
，越要向深化改革要动力
。落实好会议部署，实现“十四五
”圆满收官 ，必须以钉钉子精神推进各项改革落地见效，不断激活创新要素
，提高资源配置效率，持续优化营商环境 ，充分释放发展新活力。

激励创新
，加快发展新质生产力

浩瀚宇宙，银河航天正以每3天一颗星的速度打造太空新基建 。卫星从实验室走向社会民生 ，银河航天联合创始人高千峰认为
，这得益于科技体制改革不断深化，公司与更多大学
、科研院所建立起合作 ，推动产学研深度融合。

改革越向纵深
，创新越是澎湃
。

此次会议提出，坚持以科技创新引领新质生产力发展 ，加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业
，推动科技创新和产业创新深度融合发展。

“当前推动新旧动能转换、培育壮大新兴产业 、创新链和产业链融合等还面临着不少困难，这就要求各方以改革的办法打通堵点、破解难题 ，促进劳动
、资本、技术 、数据等生产要素向发展新质生产力集聚 。”中国信息通信研究院政策与经济研究所所长辛勇飞说
。

创新需求在哪里，改革就要跟进到哪里。

政府部门每年发放5亿元“训力券”
、1亿元“模型券
”、5000万元“语料券”
，设立100亿元人工智能和具身机器人产业基金……深圳推出超高“含金量 ”的系列政策，有力推动了具身智能技术研发和产业化 。

聚焦科研人员“不敢转 、不想转
、不会转
”问题 ，科技部推动开展职务科技成果赋权、职务科技成果资产单列管理 、科技成果评价等改革试点；

瞄准科技成果转化堵点
，工业和信息化部等九部门印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》，围绕研究开发
、技术转移转化、企业孵化 、技术推广等重点领域进行全面部署；

针对部分中小企业“不敢买
、用不起”现象 ，有关方面推进科技成果“先用后付 ”等模式改革……

长三角国家技术创新中心主任刘庆说
，发展新质生产力亟须形成与之相适应的新型生产关系
。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用 ，持续在更大范围、更高水平 、更深层次推进经济、科技体制改革
，方能不断催生新产业
、新模式、新动能。

畅通循环，增强发展内生动力

6月28日 ，涵盖广东 、广西
、云南、贵州 、海南5省份的南方区域电力市场启动连续结算试运行 。打破省级行政区划限制
、实现多地电力资源统一优化
，标志着全国统一电力市场建设迈出重要一步
。

建设全国统一大市场，是发展命题 ，也是改革命题。无论是地方保护、市场分割，还是“内卷式”竞争
，破题的关键，在于以进一步全面深化改革破思想认识之限 、革利益格局之锢 。

“推动市场竞争秩序持续优化 ”“依法依规治理企业无序竞争
”“推进重点行业产能治理”“规范地方招商引资行为 ”……会议对纵深推进全国统一大市场建设作出部署
。

“这彰显了我国在高质量发展进程中深化体制机制改革的决心。
”西南财经大学经济学院教授吴垠表
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