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7月30日召开的中共中央政治局会议 ，在分析研究当前经济形势、部署下半年经济工作时
，提出“宏观政策要持续发力 、适时加力” 。这是个新的提法，阐明了下半年经济政策思路的关键逻辑
。

与之相关的还有一句话——“保持政策连续性稳定性 ，增强灵活性预见性 ”。“连续性稳定性
”经常被强调
，“灵活性预见性”凸显当前新要求 。

怎么理解把握，如何准确做到？

从去年底的中央经济工作会议
、到今年4月25日的中央政治局会议 ，再到7月30日的中央政治局会议，围绕中国经济
，在三次重要会议的精神里，无论形势判断还是部署工作 ，大的方向、总的基调一以贯之。不妨用三句话领会：

——看到向好向新的态势
，也看到难题挑战不少
。这是对经济形势的基本判断。

——重视“量的合理增长 ”，更重视“质的有效提升
” 。这是推动高质量发展的一贯要求
。

——“更加积极有为”的宏观政策 ，既要提得出来
，更要落得下去。这是做好今年经济工作 、发挥宏观政策作用的必然要求 。

形势发展具有连贯性，但也常有新的变化 ，并非原地踏步
。工作总是在往前推进
，每一段路程上，都会有饱含针对性的新要求。

“持续发力、适时加力 ” ，这种组合式的表述
，就一定要“组合着看” 。持续发力，指的是已有的政策会继续落实；适时加力 ，指的是针对下半年可能出现的新情况，会加大政策力度
，在恰当的时机，出台新的政策措施
。

去年9月以来 ，一揽子增量政策陆续出台
，原有的存量政策也在加快落实。今天，曾经的“增量
” ，又陆续成为“存量”
，而新的“增量 ”，值得期待 。

“保持政策连续性稳定性 ，增强灵活性预见性
”
，领会这句话，关键是把握两个关系：

一是前半句与后半句的关系
。后半句以前半句为前提 ，也需要“组合着看”。大国经济
，宏观政策保持连续性稳定性很重要，如此才能把每一个政策用足用好 ，也给中外投资者带来稳定预期 。增强灵活性预见性，体现经济治理的能动性
，考验政策制定者对形势变化的快速反应能力。做好了，也有助于稳定预期
。

二是灵活性与预见性的关系。二者各有侧重 ，也有内在联系 。灵活性
，强调的是根据千变万化的实际情况，体现宏观政策的及时反应
、灵活操作
。预见性 ，意味着对同生并存的机遇与挑战
，带足提前量，作出预判与准备。

制定实施宏观政策 ，