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7月30日召开的中共中央政治局会议，在分析研究当前经济形势 、部署下半年经济工作时
，提出“宏观政策要持续发力
、适时加力 ” 。这是个新的提法，阐明了下半年经济政策思路的关键逻辑
。

与之相关的还有一句话——“保持政策连续性稳定性 ，增强灵活性预见性”。“连续性稳定性
”经常被强调
，“灵活性预见性”凸显当前新要求 。

怎么理解把握，如何准确做到？

从去年底的中央经济工作会议、到今年4月25日的中央政治局会议 ，再到7月30日的中央政治局会议
，围绕中国经济，在三次重要会议的精神里 ，无论形势判断还是部署工作
，大的方向 、总的基调一以贯之
。不妨用三句话领会：

——看到向好向新的态势，也看到难题挑战不少。这是对经济形势的基本判断 。

——重视“量的合理增长 ” ，更重视“质的有效提升
”
。这是推动高质量发展的一贯要求。

——“更加积极有为”的宏观政策
，既要提得出来，更要落得下去 。这是做好今年经济工作
、发挥宏观政策作用的必然要求
。

形势发展具有连贯性 ，但也常有新的变化，并非原地踏步。工作总是在往前推进
，每一段路程上，都会有饱含针对性的新要求 。

“持续发力、适时加力 ” ，这种组合式的表述
，就一定要“组合着看
”。持续发力，指的是已有的政策会继续落实；适时加力 ，指的是针对下半年可能出现的新情况
，会加大政策力度，在恰当的时机 ，出台新的政策措施
。

去年9月以来
，一揽子增量政策陆续出台，原有的存量政策也在加快落实。今天 ，曾经的“增量”
，又陆续成为“存量 ”，而新的“增量
” ，值得期待 。

“保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性”
，领会这句话，关键是把握两个关系：

一是前半句与后半句的关系
。后半句以前半句为前提 ，也需要“组合着看 ”。大国经济
，宏观政策保持连续性稳定性很重要，如此才能把每一个政策用足用好 ，也给中外投资者带来稳定预期 。增强灵活性预见性
，体现经济治理的能动性，考验政策制定者对形势变化的快速反应能力
。做好了 ，也有助于稳定预期。

二是灵活性与预见性的关系 。二者各有侧重
，也有内在联系
。灵活性，强调的是根据千变万化的实际情况 ，体现宏观政策的及时反应 、灵活操作。预见性
，意味着对同生并存的机遇与挑战，带足提前量 ，作出预判与准备 。

制定实施宏观政策，