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上半年充换电基础设施完成投资额同比增长近70%、今年中央预算内投资基本下达完毕
、上半年设备工器具购置投资同比增长17.3%……最近 ，国家发展改革委等多部门接连公布上半年投资情况。专家分析
，上半年，各地区各部门统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债 、地方政府专项债等政策工具 ，加快推进“两重 ”建设和“两新
”工作，聚焦关键领域和薄弱环节积极扩大有效投资
，推动固定资产投资平稳增长
。

投资实际增速基本稳定

上半年，全国固定资产投资(不含农户)248654亿元 ，同比增长2.8%。怎么看这一增速？

一看名义增速 。上半年
，全国固定资产投资(不含农户)同比增长2.8%，这是名义增长速度 ，较前5个月有所回落
。分产业看
，第一产业投资4816亿元，同比增长6.5%；第二产业投资88294亿元 ，增长10.2%；第三产业投资155543亿元
，下降1.1%。

二看实际增速 。扣除价格因素影响，上半年固定资产投资(不含农户)同比增长5.3%
。国家统计局副局长盛来运分析 ，今年以来
，生产资料价格，尤其是建筑材料价格下降幅度较大 ，扣除相关物价影响，固定资产投资实际增长5.3%
，增速比去年同期回落0.3个百分点，但比去年全年实际增速提升了0.5个百分点。也就是说 ，扣除价格因素影响后
，固定资产投资实际增速基本稳定 。

盛来运分析，投资增速波动或小幅回落 ，既有现实因素
，也有深层次原因
。现实因素主要是外部环境复杂多变
、内部价格下行、企业竞争加剧，相关市场主体投资决策更趋谨慎。从深层次因素看 ，进入新发展阶段以后
，发展方式在转型，新旧动能在转变 ，传统行业投资相对比较饱和
，一些产能要出清 。“这些传统产业的调整一定程度上在短期内会加大投资增长压力
。所以，对投资增速的变动要全面来看待。 ”盛来运说 。

有效投资规模持续扩大

投资增速放缓不意味着投资空间收缩。从上半年多方面投资数据看 ，有效投资规模仍在持续扩大
。

根据国家统计局数据，上半年
，设备工器具购置投资同比增长17.3%，增速比全部投资高14.5个百分点 ，对全部投资增长的贡献率为86.0%。

“今年以来
，‘两新’工作加力扩围实施，政策效果持续显现 ，设备购置投资快速增长 。”国家统计局固定资产投资统计司司长翟善清说
，与此同时，“两重 ”项目开工建设扎实推进 ，更多实物工作量加快形成
，基础设施投资稳定增长
。上半年，基础设施投资同比增长4.6% ，增速比全部投资高1.8个百分点
，拉动全部投资增长1.0个百分点。其中，水上运输业投资增长21.8% ，水利管理业投资增长15.4% 。

能源新业态投资加快释放
。国家能源局发展规划司副司长邢翼腾介绍，上半年
，氢能重点项目投资额实现翻番，吉林省多个在建绿氢项目加快推进。充换电基础设施完成投资额同比增长近70% ，首批车网互动规模化应用9个试点城市加快推进智能化充换电基础设施建设 。新型储能 、源网荷储一体化完成投资额同比增长均超过30%
。

翟善清分析
，上半年，转型升级加快推进 ，绿色能源投资快速增长。此外
，制造业高端化智能化绿色化发展加快，传统产业转型升级稳步推进 ，制造业投资较快增长 。上半年
，制造业投资同比增长7.5%，增速比全部投资高4.7个百分点 ，拉动全部投资增长1.8个百分点
。

放大投资乘数效应

进入下半年
，投资工作如何推进？

中共中央政治局