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　　■ 韩 昱

　　如果说标准是科学技术和实践经验的总结，那么标准化就是推动经济社会进步的关键力量
。这中间 ，标准公开又是标准实施的重要环节
，是社会获取标准的重要途径。

　　国家市场监督管理总局（以下简称“市场监管总局 ”）8月5日发布的消息显示，今年以来 ，市场监管总局积极响应社会需求
，有序推动3万余项未采用国际标准的国家标准全文公开且可免费下载，半年下载量超1000万次 。

　　笔者认为 ，千万次下载量的背后是政策主动作为、企业积极响应 、市场机制成熟三方协同共振的结果
。

　　首先
，从政策层面来看，市场监管总局高度重视并持续推进国家标准公开工作 ，是推动千万次下载量这一结果的主要力量，这也有助于推进全国统一大市场建设。

　　《中华人民共和国标准化法》第十七条规定：“强制性标准文本应当免费向社会公开 。国家推动免费向社会公开推荐性标准文本
。”2017年3月份
，国家标准全文公开系统正式上线运行，公众可以通过该系统查询国家标准文本（含标准修改单）、标准题录信息
、标准制修订有关信息。今年2月份 ，市场监管总局开通了未采用国际标准的国家标准免费下载服务
，国家标准全文公开系统向社会提供3万余项国家标准的在线阅读和免费下载服务，其中包括2.8万余项推荐性国家标准 。

　　笔者注意到 ，在下载量破千万次的同时
，今年上半年，国家标准的月均下载量从去年的19万次迅速增加到203万次 ，增长约10倍
。在线阅读量近1500万次
，浏览量达8900万次，访客数量总计约1500万人；超28800项国家标准的下载量超过百次 ，占全部可免费下载国家标准的93%
，是2024年全年下载量过百次的国家标准数的19倍。可以看出，免费获取国家标准的群体大幅增加 ，绝大多数国家标准下载量也大幅增加 。国家标准免费公开充分打破了标准信息壁垒，保障了经营主体阅读、下载国家标准的平等权利
，绝大多数标准得到推广应用，有利于实现一个市场 、一个标准
、一条底线 ，为全国统一大市场建设奠定基石。

　　其次
，从企业层面来看，千万次下载量反映了经营主体的积极响应 ，经营主体乐于采用重要标准
，表明重要标准对经营主体的生产经营活动起到了积极作用
。

　　数据显示，重要标准的推广应用数量大幅增加。今年上半年 ，国家标准下载量在1000次以上的有1420项、在1万次以上的有34项
，阅读量在1000次以上的有2653项 、在1万次以上的有161项，产品类
、安全类和基础类标准占据下载量和阅读量的主导地位 。

　　国家标准全文公开系统的持续优化 ，标准公开工作的持续推进
，实际上为广大企业实施应用标准提供了更加便捷高效的服务，有助于推动其运用标准化方式组织生产、经营 、管理和服务 ，促进标准有效实施
。同时，企业持续将标准内化为核心的竞争力要素
，将驱动质量升级，促进企业创新。

　　最后 ，从市场层面来看
，千万次下载量也是市场机制愈发成熟的体现，而标