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编者按：楼宇经济在城市经济发展中具有举足轻重的作用 ，它通过垂直空间集约利用
，形成高密度
、高附加值的现代服务业和都市型产业经济形态，能够有力促进城市经济发展
。楼宇经济汇聚科技研发、金融业 、服务业等大量产业 ，如何在这一复杂的空间领域实现有效治理和高质量发展
，成为当前一项重大课题。山东省青岛市崂山区在楼宇经济建设中探索出楼宇党委实体化模式，引领楼宇经济高质量发展 ，为楼宇党建和服务提供了新的启示 。

以楼聚产
、以产兴城
。近年来，山东省青岛市崂山区始终把党建引领基层治理摆在突出位置
，加速布局楼宇经济，加快构建现代化产业体系 ，探索以大荣、上实 、创投风投、创盛仪器仪表产业园
、海洋人才创新园、凤鸣北都数字经济产业园6个片区楼宇为试点
，驱动楼宇经济与城市治理同频共振，在山海相拥的活力沃土上 ，绘就党建强 、治理优
、经济活的现代化城区新画卷。

党建引领
，筑牢楼宇治理“红色堡垒
”

政务自动化服务区、阅览区 、休息区……在大荣中心党建服务中心，“智慧
、精细、便捷”的服务理念深入人心 。

“大荣片区是城市核心商务聚集区 ，拥有17座商务楼宇
，汇聚了515家企业，职工7200余人。 ”大荣片区楼宇党委书记梁冰介绍道 ，大荣楼宇党委创新实施“七步议事法
”
，每月牵头召开楼宇议事会，整合楼宇企业代表 、物业公司
、党员代表等多元主体参与 ，实现“有事敞开说、有事随时议 、有事自己做主”
。

针对群众提出的“就餐难 ”问题，大荣片区楼宇党委引入专业餐饮企业
，打造“中央厨房+明档外卖
”运营模式，建设全市第一个标准化外卖区 ，满足900人次堂食
、1400人次外卖的需求。同时
，大荣片区楼宇党委通过招商等市场化方式，为楼宇配备了健身房、游泳馆 、书店等健身、休闲生活场所 ，解决职工35项痛点问题 。为了方便党建活动的开展
，地下一层的物业会议室，摇身一变成为“1+N”党群服务主阵地
。

2024年 ，崂山区系统推进党建引领楼宇治理改革
，出台《关于深化完善党建引领楼宇治理工作机制的意见》，从优化组织体系
、治理模式、服务矩阵 、基础保障四大维度完善相关工作。

据了解 ，首批试点在6个片区设立实体楼宇党委
，选派街道机关干部担任楼宇党委书记或副书记，推选社工
、非公企业党组织书记担任专职委员 ，吸纳国有企业、重点企业党组织书记担任兼职委员 。同步将原隶属街道“两新 ”综合党委的新兴领域企业党组织划归楼宇党委直接管理，构建起“区委—街道党工委—楼宇党委—企业党组织（楼宇工作站党支部）
”的组织架构
，形成上下贯通 、执行有力的组织体系
。

有了科学的政策指引和完整的组织架构，接下来就是解决楼宇党委场地问题。

对此 ，崂山区因地制宜
、分类施策
，通过政企合作建设枢纽型楼宇党群服务中心4处，改造盘活楼宇闲置空间 ，建成24小时政务自助站等微阵地5处
，打造专业化驿站51处 。

功能设置上坚持“一室多用、开放共享 ”——“政治引领区域
”注重规划党性教育 、政策宣讲等内容，给党员一个“家”；“综合服务区域 ”注重打造“午间议事厅+健身角”复合空间 ，让白领“愿意来
”；“专项赋能区域”配备创业路演厅
、暖“新 ”驿站等实用场景；“政务直办区
”集成惠企服务高频事项
，推动“一站式受理”
。

通过分类盘活存量资源、精准匹配服务功能，楼宇党委服务半径大大缩短。

“现在走在楼宇里 ，经常能遇到熟人打招呼
，感觉就像生活在一个温暖的社区里 。 ”大荣片区楼宇职工王琳说，楼宇党委的纽带作用 ，让楼宇有了“温度
” 、群众有了“归属”
。

上实片区楼宇党委举办趣味运动赛 崂山区委组织部供图

优化服务，激活楼宇经济