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编者按：楼宇经济在城市经济发展中具有举足轻重的作用
，它通过垂直空间集约利用，形成高密度 、高附加值的现代服务业和都市型产业经济形态 ，能够有力促进城市经济发展 。楼宇经济汇聚科技研发
、金融业、服务业等大量产业
，如何在这一复杂的空间领域实现有效治理和高质量发展，成为当前一项重大课题
。山东省青岛市崂山区在楼宇经济建设中探索出楼宇党委实体化模式 ，引领楼宇经济高质量发展
，为楼宇党建和服务提供了新的启示。

以楼聚产 、以产兴城 。近年来，山东省青岛市崂山区始终把党建引领基层治理摆在突出位置 ，加速布局楼宇经济，加快构建现代化产业体系
，探索以大荣
、上实、创投风投 、创盛仪器仪表产业园
、海洋人才创新园、凤鸣北都数字经济产业园6个片区楼宇为试点，驱动楼宇经济与城市治理同频共振 ，在山海相拥的活力沃土上
，绘就党建强 、治理优、经济活的现代化城区新画卷
。

党建引领，筑牢楼宇治理“红色堡垒
”

政务自动化服务区
、阅览区、休息区……在大荣中心党建服务中心 ，“智慧 、精细
、便捷”的服务理念深入人心。

“大荣片区是城市核心商务聚集区
，拥有17座商务楼宇，汇聚了515家企业 ，职工7200余人 。 ”大荣片区楼宇党委书记梁冰介绍道
，大荣楼宇党委创新实施“七步议事法”，每月牵头召开楼宇议事会 ，整合楼宇企业代表、物业公司 、党员代表等多元主体参与
，实现“有事敞开说
、有事随时议、有事自己做主
”
。

针对群众提出的“就餐难”问题，大荣片区楼宇党委引入专业餐饮企业 ，打造“中央厨房+明档外卖 ”运营模式，建设全市第一个标准化外卖区
，满足900人次堂食 、1400人次外卖的需求。同时，大荣片区楼宇党委通过招商等市场化方式 ，为楼宇配备了健身房
、游泳馆、书店等健身 、休闲生活场所
，解决职工35项痛点问题 。为了方便党建活动的开展，地下一层的物业会议室 ，摇身一变成为“1+N
”党群服务主阵地。

2024年
，崂山区系统推进党建引领楼宇治理改革，出台《关于深化完善党建引领楼宇治理工作机制的意见》 ，从优化组织体系
、治理模式、服务矩阵 、基础保障四大维度完善相关工作
。

据了解
，首批试点在6个片区设立实体楼宇党委，选派街道机关干部担任楼宇党委书记或副书记 ，推选社工、非公企业党组织书记担任专职委员
，吸纳国有企业
、重点企业党组织书记担任兼职委员。同步将原隶属街道“两新”综合党委的新兴领域企业党组织划归楼宇党委直接管理，构建起“区委—街道党工委—楼宇党委—企业党组织（楼宇工作站党支部） ”的组织架构 ，形成上下贯通、执行有力的组织体系 。

有了科学的政策指引和完整的组织架构，接下来就是解决楼宇党委场地问题
。

对此
，崂山区因地制宜 、分类施策，通过政企合作建设枢纽型楼宇党群服务中心4处 ，改造盘活楼宇闲置空间
，建成24小时政务自助站等微阵地5处，打造专业化驿站51处。

功能设置上坚持“一室多用
、开放共享
”——“政治引领区域”注重规划党性教育、政策宣讲等内容 ，给党员一个“家 ”；“综合服务区域
”注重打造“午间议事厅+健身角”复合空间
，让白领“愿意来 ”；“专项赋能区域
”配备创业路演厅 、暖“新”驿站等实用场景；“政务直办区 ”集成惠企服务高频事项，推动“一站式受理” 。

通过分类盘活存量资源
、精准匹配服务功能 ，楼宇党委服务半径大大缩短
。

“现在走在楼宇里
，经常能遇到熟人打招呼，感觉就像生活在一个温暖的社区里。
”大荣片区楼宇职工王琳说 ，楼宇党委的纽带作用
，让楼宇有了“温度”、群众有了“归属 ” 。

上实片区楼宇党委举办趣味运动赛 崂山区委组织部供图

优化服务，激活楼宇经济