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admin时间2025-07-23 23:38:45分类天气预报浏览11
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会上，海关总署副署长王令浚介绍 ，为更好落实进口商品“零关税 ” ，放宽贸易管理等开放政策，规范海关对海南自由贸易港的监管，海关总署研究制定了《中华人民共和国海关对海南自由贸易港监管办法》和系列配套管理制度 ，明确了全岛封关后 ，海南自由贸易港与境外之间进出、货物由海南自由贸易港进入内地，以及海南自由贸易港内的海关监管要求 ，为实施安全高效精准监管提供了制度保障。总的原则是 ，“一线 ”放开什么，“二线”就管住什么 ，做到既精准管住 ，又高效便捷 。
“一线 ”进口方面，进一步提高通关便利化水平 。海南自由贸易港径予放行 ，这个“径”是直径的径 ，径予放行是《中华人民共和国海南自由贸易港法》明确的对进口货物的通关便利化政策。除依法需要检验检疫或者实行许可证件管理的货物外，海关将对进口“零关税 ”货物 、保税货物等按规定实施径予放行 。2020年6月 ，该政策率先在洋浦保税港区开展试点 ，并逐步扩大到海口综保区 、海口空港综保区和洋浦经济开发区，极大提升了通关时效，降低了企业通关成本 。封关后 ，将在海南自由贸易港全域范围内实施径予放行。
“二线”出岛方面 ，突出智能高效监管 。首先，在“二线口岸 ”设置海关监管通道和非海关监管通道 。海关在海关监管通道对“零关税 ”货物、享受加工增值政策的货物 、放宽贸易管理措施的货物 ，这三类货物实行管理 ，其他国内流通货物经非海关监管通道通行，由海南省按现行国内流通规定管理 ，最大程度便利海南与内地贸易往来。其次 ，对这三类货物海关创新实施“分批出岛 、集中申报”通关模式，企业可先办理货物“二线”出岛手续 ，后续再集中办理报关申报手续 ，有效提高通关效率 。此外，为进一步简化“二线 ”出岛申报手续 ，海关大幅压缩“二线 ”出岛申报项目 ，需企业申报的报关单项目，从105项压缩至42项 。
下一步，海关总署将根据全岛封关运作情况和海南的实际需要 ，持续完善与全岛封关相适应的海关监管模式 ，助力海南制度型开放，赋能海南自由贸易港高质量发展。