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法治是最好的营商环境 ,在今年世界银行公布的中国企业调查数据和《中国企业调查概况报告》中,上海22项测评点达到全球最优水平 。如何进一步优化营商环境,提高企业感受度?昨天(7月30日)举行的市十六届人大常委会第23次会议审议了关于本市贯彻实施《上海市优化营商环境条例》情况的报告。
惠企政策服务有了突破
《条例》实施以来,本市政务服务便利化持续提升 ,“一网通办 ”平台功能进一步完善,“高效办成一件事”范围进一步扩大,首批“13件事”、第二批“8件事”全部落地上线。政务服务水平也持续提升。累计推出71个市级重点“一件事 ” ,平均减环节 、减时间、减材料、减跑动达50%以上,累计办件超2850万件 。
此前,一些企业反映政策“找不到、看不懂 、用不上” ,如今惠企政策服务有了突破,今年4月上线全市统一的惠企政策服务平台“随申兑”,实现企业找政策、问政策、兑政策 、评政策的一站式服务。同时 ,推出“政策演算器 ”功能,提升受众企业“画像”和精准匹配能力,对具备数据支撑条件的普惠性政策 ,尽量纳入“免申即享”,对尚不具备条件的,简化申报流程、力争“直达快享 ”。截至6月30日,完成1923个政策智能拆解 ,市级部门推出158项“免申即享”服务,服务企业超270万次 。
“政策传导和落地效能还有待完善。 ”一些代表提出,有的政策新旧衔接不畅 ,有的缺乏精准性,有的推广不够,有的要求申报材料复杂、审批流程长 ,建议进一步提升政务服务数字化水平,加快完善跨部门 、跨层级的公共数据协同共享机制,充分运用人工智能等新技术 ,为企业提供更智慧、更便捷的政务服务。
建立激励相容、尽职免责机制
“企业创新需要容错机制的支持 。”市人大代表韩威举例说,一些初创企业规模较小,缺乏专业财务团队 ,在申报材料中出现无心的技术性错误。这些微小瑕疵可能在系统中留下记录,成为企业后续申请重要项目时的障碍。“针对这类非主观失误,建议给予适当的包容空间 。既保持监管的严肃性,也为创新型企业的成长保留必要弹性 ,避免因微小失误而影响优质项目的发展机会。
针对企业反映的痛点,本市不断优化监管执法,全面推行包容审慎监管 ,发布35份轻微不罚清单,并依法明确12类情形不予实施查封 、扣押等行政强制措施。在此基础?br /> 微乐辽宁麻将有外挂吗
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