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　　为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神
，落实中央一号文件部署要求，学习运用“千万工程 ”经验 ，推动金融系统增强改革思维 、用好改革办法
，完善农村金融服务体系
、提升金融资源配置效能，推进乡村全面振兴 ，近日中国人民银行、农业农村部联合印发《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》（以下简称《意见》） 。

　　《意见》提出
，要加大乡村振兴重点领域的金融资源投入
。一是增强粮食安全金融保障，加大对粮食主产区 、产粮大县信贷资源倾斜 ，深化高标准农田和农田水利建设金融服务
，加强农业新质生产力发展金融供给。二是持续巩固拓展金融帮扶成果，继续落实差异化金融支持政策 ，保持脱贫地区信贷投放力度不减 。持续提升定点帮扶质效
，优化联农带农金融支持模式，积极谋划过渡期后的金融帮扶机制
。三是深化乡村富民产业金融服务 ，拓宽抵押担保方式，创新乡村“土特产
”融资模式和专属金融产品
，推广“一链一策”金融服务模式，丰富债券、理财等金融产品供给 ，支持拓宽农民增收渠道。四是提升乡村建设金融服务水平
，通过投贷联动
、组建银团、项目打捆打包等方式，提供多元化融资方案 ，支持基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖 。因地制宜提供债券融资 、股权投资
、基金信托、融资租赁等综合性融资服务
，支持县域城乡融合发展和新型城镇化建设
。五是强化金融赋能乡村治理质效，增强“农文旅 ”深度融合金融服务供给 ，用好信贷市场服务平台
，赋能数字乡村发展。深入推进农村信用体系建设，提升农村基础金融服务水平 。

　　《意见》强调 ，要健全金融服务农村改革体制机制
，鼓励各地探索建立农业设施和畜禽活体的确权颁证 、抵押登记等管理制度，扩大抵押融资覆盖面 ，推动盘活农村资源资产
。强化金融机构授信用信管理，优化完善金融供给机制。加强政策保障和组织推动
，综合运用货币
、信贷等政策，鼓励金融机构发行“三农”、小微 、绿色专项金融债券 ，支持符合条件的企业发行乡村振兴债券
，加大对乡村振兴领域资金投放 。强化风险补偿
、贷款贴息、激励奖补等方式运用，推动政府性融资担保机构发挥增信功能 ，支持各类农业经营主体融资。

　　下一步
，中国人民银行将加强与农业农村部等部门的协同配合，聚焦服务农村改革 ，用改革的方法提升金融支农效能
，及时总结金融服务乡村振兴的典型经验和创新做法，加强统计监测与考核评估 ，创新乡村振兴投融资机制
，推动农业增效益 、农村增活力
、农民增收入
。

　　附件：

　　中国人民银行 农业农村部关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见

　　为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神 ，认真落实中央经济工作会议和中央农村工作会议决策部署，推动《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》在金融系统落实落细
，继续学习运用“千万工程
”经验，增强改革思维 、用好改革办法 ，深入实施金融支持乡村全面振兴专项行动
，完善农村金融服务体系、提升金融资源配置效?/span>